三宅英子の武蔵野市議会報告TOP   過去の議員日記
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6月20日 市税条例改正で市民の負担はどうなるのか? 総務委員会での質疑から
 長い間のゼロ金利政策の下で、本来受け取れるはずの利息を全部銀行に取り上げられる一方、日銀総裁など一部の特権階級はうまい汁を吸っているのが明らかになりました。サッカーのこともゴチャ混ぜになって、国民の怒りは爆発しそうな昨今ですが、国は社会保障関係の予算の伸びを抑えるためなどとして、「小泉改革」の名のもと、さまざまな形で国民に更に重い負担を求めようとしています。定率減税の縮小・廃止、国から地方への税源移譲は市の税制などにも影響を与え、市民生活、とりわけ高齢者の生活を直撃しています。
 6/14、私も委員である総務委員会で市税の改正について説明・質疑がありましたのでそのことをレポートし、実際に個人の負担は今後年ごとにどう増えるか、分かる範囲で説明します。

市民税の値上がりに240件以上の問い合わせ、明かな説明不足
 14日の市税条例改正の議案の審議で「
H18年度の市民税納付書を6月1日に発送した後に市民からの問い合わせは何件あったか?」と質問したところ、6月2日から7日までに電話での問い合わせが210件、窓口に来た方が22件で、それ以降も1日10件程度あるとのことでした。担当課長は「毎年納付書を送付した直後には問い合わせが来る」などと答弁していましたが、通常のケースとは状況が異なり、65歳以上の高齢者の負担が急激に増えるのに、市の職員の認識があまりにも甘いと感じました。6/18の新聞にも「お年寄り”寝耳”に増税」などの特集記事が組まれていて、他の自治体でも多くの高齢者からの問い合わせが集中しているとのことです。
 今後重い負担をお願いするわけですから、せめて個々のケースでこういう場合はこうなるという、詳しく親切な情報を提供するのが、市として当然やるべき仕事ではないかと思いました。

●所得税と市民税、これからこんなに増える
 下記は今年の3月、NHKの「くらしと経済」で、税理士の
布施麻記子さんが分かり易く説明していた内容の抜粋です(この番組はもう終了してしまって、現在はくだらない番組に変わっていますが、HPはまだこちらに残っています)。各種控除や定率減税が縮小・廃止されたりすることで、様々な影響、ハネ返りが生じて負担が増えます。自分なりに改めて表にしてみました。これを見ただけでも、今後の税負担が納税者、取り分け高齢者にとっていかに深刻かがわかります。

[ 所得税+市民税 モデルケースで試算(東京23区の例)]
(クリックで拡大)



※)定率減税
H17年まで 所得税20%、住民税15% 
H18年 所得税10%、住民税7.5%
H19年以後 所得税0%、住民税0%

●国民健康保険料への影響
 住民税を基に国民健康保険税を計算する多くの自治体(武蔵野市もそう)では、住民税と連動して国保税が増えます。上の年金世帯の場合(東京23区)の布施さんの試算ではこうなります。

H15年 H16年 H17年 H18年 H19年
国民健康保険税 6万7千円 6万9千円 9万8千円 12万6千円 20万6千円

23区の場合、国保税=住民税所得割額×1.82倍+均等割額ですが、武蔵野市では1.95倍となっていますからもっと多いはずです(武蔵野市の計算方法)そしてH19年に爆発的に増えるのは、国から地方への税源移譲で、自治体の住民税が5%から10%になることが理由です。但し、今後各自治体で対応策が検討されなければならないことは当然で、上記の金額が決定したわけではありません。

●医療費への影響
 
70歳以上の場合、年間の課税所得が145万円以上になると医療費の窓口負担は、現役並みの2割です。老年者控除の廃止、公的年金等控除の縮小などで年収は変わらないのに課税所得が増えて現役並みと見なされる人が増加しています。しかも、先日国会で医療制度改革が可決されたため、今年の10月から医療費自己負担は2割から3割にアップします。         
☆★☆★☆
 このように問題点を整理して考えると、今回の増税は単に市民税だけの話ではなく、国保・医療費など市民一人一人の生活全体に大きな影響があることがはっきりします。国の税制改革を受けて実施されることとは言え、市の重要な財源である市民税について、単に「市民税の値上げ」だけでなく、その結果「これから毎年どう増えていくのか? 国民健康保険税、医療費はどうなるのか?」などということを、トータルにもっと分かり易く説明すべきだと感じますが、新聞・テレビでもそのような情報は稀です。市としては問い合わせに対する親切な説明はもちろん、ネガティブな情報についてこそ事前の情報提供が必要です。また、予算特別委員会でも主張しましたが(4/24のブログ)情報弱者である高齢者に対する具体的な対応策を、市役所全体の課題としてもっと強化すべきだと感じます。

 昨年の決算委員会で、収入役はたしか
「定率減税が廃止されるので、市の税収は増える」などと脳天気なことを言っていましたが、この日の総務委員会で、国から地方へ税源移譲された場合の武蔵野市への影響を訊ねたところ、財政課長から「定率減税廃止の戻り分を考慮しても、約15億円の減収になる見込みである」との答弁がありました。
【2006/06/20 00:24】 | 武蔵野市議会 | トラックバック(0) | page top↑
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